中國核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司（以下簡稱中核二二）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記對核工業(yè)的重要指示批示精神，全面貫徹余劍鋒董事長關(guān)于中核二二國際業(yè)務(wù)“再接再厲，把國際化經(jīng)營發(fā)展得更好更有特色”的批示精神，以“穩(wěn)經(jīng)營、延短鏈、優(yōu)結(jié)構(gòu)、控風險、創(chuàng)效益”為目標，堅持系統(tǒng)觀念，強化“整體·協(xié)同”，緊緊圍繞集團公司“三位一體”奮斗目標及中國核建“2345”發(fā)展思路，優(yōu)化國際業(yè)務(wù)管理體系，提升國際化經(jīng)營能力、國際業(yè)務(wù)核心競爭力和全球影響力。中核二二近三年實現(xiàn)營收利潤雙增長，復(fù)合增長率分別達到為14.7%和20.2%。同時，公司堅定國際化經(jīng)營步伐，國內(nèi)外聯(lián)動共同推進重點工程項目建設(shè)和市場開拓，國際業(yè)務(wù)營收及新簽合同額穩(wěn)步提升，2023年海外新簽首次超過20億元，國際業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展新格局初步形成。

　　一、錨定戰(zhàn)略目標，深化協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建國際化經(jīng)營新格局

　　中核二二堅持整體最強與部分做優(yōu)相結(jié)合，協(xié)同各級組織，整合各方資源，將國際化經(jīng)營目標與集團公司“整體·協(xié)同”戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合，著力推動與集團公司內(nèi)外部兄弟單位協(xié)作，協(xié)同推進集團公司戰(zhàn)略部署落實落地。

　　一是凝聚合力，“抱團出?！?。項目共建方面，中核二二就阿姆布哈拉-2號泵站EPC項目與烏茲別克斯坦水利部洽商，改變合同設(shè)備原有標準，帶動中核蘇閥進入烏國農(nóng)業(yè)水利部短名單，助力中核蘇閥首次打開在烏市場；納沃伊KT-1 管道項目通過分包合同形式將中核五公司成功引入烏茲別克斯坦市場。資源共享方面，在烏茲別克斯坦，中核二二烏茲別克斯坦子公司是集團公司最早進入烏國的單位，目前已成為集團公司在烏核心聯(lián)系單位，為集團內(nèi)部兄弟單位提供第一手烏國信息等支持，例如配合中國寶原調(diào)研烏國醫(yī)療市場，為中國寶原在烏投資醫(yī)療產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。在阿聯(lián)酋，中國中原、中核鈾業(yè)與中核二二互相協(xié)同，信息共享，加強與使領(lǐng)館、當?shù)卮笮统邪?、分包商、供?yīng)商等有關(guān)單位溝通。在沙特，中國中原憑借其平臺優(yōu)勢向中核二二引薦沙特國家住房公司和大型承包商ELSEIF。商務(wù)活動支持方面，在中核鈾業(yè)納沃伊鈾礦項目前期及合同談判階段，中核二二派出專業(yè)翻譯及市場商務(wù)人員協(xié)助其與烏茲別克斯坦政府洽商，并利用中核二二平臺及資金快速啟動該項目在案部分工程；向中國中原提供人員、車輛、場地等資源，協(xié)助其完成大型接待活動；派出專業(yè)翻譯、市場人員全天候提供支持，助力集團公司在烏茲別克斯坦參加展會。

　　二是互利共贏，“搭船出海”。加強與外部單位的溝通與合作力度，拓展戰(zhàn)略協(xié)作“朋友圈”，構(gòu)建利益共同體。中核二二已與哈電集團、上海電氣、東方電氣、東帝汶電力公司、烏國水利資源部等十多個國內(nèi)外知名企業(yè)、政府及政府部門達成國際業(yè)務(wù)合作，協(xié)同境內(nèi)外142家專業(yè)分包和勞務(wù)分包合作單位、520家物資和設(shè)備供應(yīng)商，在迪拜、阿布扎比、馬來西亞獲得最高施工資質(zhì)，并成為多家境外商會副會長單位、多家境外企業(yè)重要合作伙伴。初步形成三個區(qū)域市場（中東、中亞、東南亞）、兩個國別市場（伊拉克、巴基斯坦）和一個新興市場（哈薩克斯坦、沙特、阿爾及利亞、玻利維亞、塞爾維亞等新興國別）的“3+2+1”國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)布局。

　　二、塑造核心產(chǎn)品，建強組織隊伍，打造屬地化發(fā)展模式

　　一是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，打造多元產(chǎn)品線。拓展房屋建筑產(chǎn)品線，打造新增長極，在已有項目實施的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展高層建筑等業(yè)務(wù)，不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步從施工總承包走向EPC總承包，實現(xiàn)市場的穩(wěn)健開發(fā)。堅守基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品線，中亞區(qū)域市場堅持政府現(xiàn)匯類EPC項目和中資企業(yè)參建的重大工程土建總承包項目齊頭并進，中東區(qū)域市場積極開發(fā)新能源及市政工程，東南亞區(qū)域市場借助已有的實體機構(gòu)，將市場開發(fā)功能前移，積極跟蹤施工總承包和EPC總承包類業(yè)務(wù)。穩(wěn)固專業(yè)建造產(chǎn)品線，主要項目集中在東帝汶市場，持續(xù)精準發(fā)力，強化技術(shù)引領(lǐng)，培育電站運維產(chǎn)品線，擴大市場份額。

　　二是完善組織機構(gòu)，建強國際化人才隊伍。結(jié)合區(qū)域布局，設(shè)置境外實體化運營機構(gòu)，按照項目所在國要求在當?shù)爻闪⒎止净蜃庸?，并派?00多人的中方管理團隊赴境外從事機構(gòu)管理工作。強化項目團隊建設(shè)，以產(chǎn)品線為基礎(chǔ)，打造管理團隊相對固定、區(qū)域相對固定的專業(yè)化項目團隊，實現(xiàn)建造技術(shù)、成本管控、法律風險防控、市場開發(fā)的專業(yè)化，項目團隊在本領(lǐng)域持續(xù)做深做精。大力儲備具備語言優(yōu)勢的國際化人才，科學預(yù)測國際業(yè)務(wù)人力資源需求，統(tǒng)一進行人員招聘與調(diào)配，招聘項目所在國華人、中國籍留學生、技術(shù)人員或在中國留過學的當?shù)丶夹g(shù)人員，并建立人才信息庫，目前已有125人納入信息庫。

　　三是深化屬地化經(jīng)營，構(gòu)建發(fā)展共同體。深耕區(qū)域市場布局，以做實代表性項目帶動國別市場、以做強某一國別市場輻射該區(qū)域國別的屬地化深耕模式，持續(xù)穩(wěn)定推進海外市場布局。在烏茲別克斯坦，中核二二以塔什干污水處理廠項目為基礎(chǔ)滾動開發(fā)烏國市場，目前在該國的在建項目已達8個。以烏茲別克斯坦、迪拜為中心向中亞、中東地區(qū)輻射，不斷“解鎖”新國別。推動人員聘用屬地化，充分利用屬地人口紅利，協(xié)同打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，強化人才儲備，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人培育模式，以中方員工為核心，通過“傳幫帶”方式培育屬地化產(chǎn)業(yè)工人，推進不同來源產(chǎn)業(yè)工人間的協(xié)同，并為項目所在國提供了就業(yè)機會。截至2023年底，中東區(qū)域管理團隊中屬地化工程師已達102人，是中方管理人員的2.37倍，外籍產(chǎn)業(yè)工人達3400余人，100%使用第三國勞務(wù)，有效降低勞務(wù)與溝通成本，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙提升。探索屬地化班組建設(shè)模式，優(yōu)化班組構(gòu)成方式，組建自有勞務(wù)工人和部分外籍工人組成的混合式班組；加強技能培訓(xùn)，制定屬地產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，提升其專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，組建成熟的屬地化產(chǎn)業(yè)工人班組；探索激勵機制，創(chuàng)新屬地產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度，完善勞動經(jīng)濟權(quán)益保障機制，提高屬地產(chǎn)業(yè)工人的勞動積極性。

　　三、優(yōu)化管理體系，提高運營效率，增強國際化經(jīng)營能力

　　一是加強集約化管理，有效提高管理效率。依托數(shù)字化管理平臺，推進業(yè)務(wù)的集約化管理，實現(xiàn)各個層級對各業(yè)務(wù)板塊的相互融合、數(shù)據(jù)提取和共享等，規(guī)范標準化建設(shè)，有效提高資源利用效率、降低管理成本。采購管理方面，持續(xù)推進境外采購數(shù)字化建設(shè)，搭建境外物資管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌物資出入庫管理，規(guī)避人工風險。人力資源管理方面，依托宏景信息化系統(tǒng)實現(xiàn)人力資源信息共享，有效提升人力資源管理效率和質(zhì)量。財務(wù)管理方面，通過一體化財務(wù)軟件增強對境外單位財務(wù)的掌控力，優(yōu)化境外財務(wù)管理模式，切實提升境外財務(wù)管理水平。商務(wù)管理方面，依托數(shù)字化平臺立項目商務(wù)標準化管理模式，打通商務(wù)成本數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建深化商務(wù)信息化框架，實現(xiàn)成本分析的信息化和自動化，有效促進商務(wù)信息化與業(yè)務(wù)工作的雙向融合。

　　二是加強合規(guī)管理，系統(tǒng)防控經(jīng)營風險。建立健全合規(guī)管理組織體系，以董事會為合規(guī)管理的最高決策機構(gòu)，并成立合規(guī)管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進國際化經(jīng)營的合規(guī)管理。加強合規(guī)管理制度體系建設(shè)，完善合規(guī)管理制度保障，推動建立適合國際化經(jīng)營的合規(guī)管理模式，使合規(guī)管理與國際業(yè)務(wù)深度融合。建設(shè)合規(guī)管理人才隊伍，設(shè)置兼職合規(guī)管理員，定期對境外單位開展合規(guī)審查，建立境外合規(guī)管理長效機制；加強過程監(jiān)督與風險防控，基于“國際工程事業(yè)部+境外項目部”明確責任分工，搭建全鏈條監(jiān)督糾錯機制，確保項目順利收尾。

　　三是加強跨文化管理，有力提升品牌影響力。持續(xù)加大跨文化融合力度，實施“尊重差異，屬地經(jīng)營”的經(jīng)營策略和“因人而異，量才而用”的人力資源管理策略，不同文化間在承認、重視彼此間差異的基礎(chǔ)上，相互尊重、互鑒互補，形成“求同存異、互鑒互信”的文化交融氛圍。深入探索跨文化創(chuàng)新路徑，尋求新的文化傳播載體，加強文化創(chuàng)新力度，突出“海內(nèi)外一家親”的“家”文化和青春向上的“青春文化”等特色文化品牌建設(shè)，鼓勵員工通過專項課題研究等途徑參與跨文化創(chuàng)新。及時總結(jié)跨文化管理經(jīng)驗，在國際化經(jīng)營管理過程中，針對不同種族、不同文化的矛盾和沖突，秉持包容、理解的管理理念，做到“四個彌合”，即努力彌合文化價值體系差異、溝通方式和語言差異、宗教信仰與風俗習慣差異、管理方式差異導(dǎo)致的跨文化沖突。目前，中核二二形成以“跨越山海 進無止境”為內(nèi)核的“跨”文化品牌，在國際化經(jīng)營實踐中提升了集團公司的美譽度。

　　下一步，中核二二將深入貫徹落實習近平總書記對核工業(yè)的重要指示批示精神，貫徹落實集團公司黨組有關(guān)要求，堅定不移走好國際市場開拓道路，充分發(fā)揮“整體·協(xié)同”優(yōu)勢，全力以赴打造國際化經(jīng)營標桿，努力推動海外工程建設(shè)達到世界先進水平，更好支撐集團公司全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”、做強做大國際業(yè)務(wù)，提升集團公司國際競爭力和品牌全球影響力。（中核二二）